lunes, 26 de septiembre de 2016

FENAFUCH SOBRE LA REFORMA EDUCACIONAL

FENAFUCH SOBRE LA REFORMA EDUCACIONAL

Cuando la Presidenta de la República anunció al país la decisión de realizar una reforma al sistema de Educación Superior, todos los actores sociales, en especial quienes estamos directamente vinculados al tema - como es el caso de los funcionarios de las Universidades del Estado - nos dispusimos y nos preparamos para entregar en las instancias correspondientes, nuestra opinión con respecto al proyecto que se estaba impulsando desde la Moneda. Ya en presencia de esta iniciativa enviada por el ejecutivo al Parlamento, nos permitimos señalar lo siguiente:

En primer lugar y haciendo una comparación entre lo que se tiene y lo que se propone, el proyecto contiene cambios que le dan un giro al sistema y lo sitúa en una dirección en que el concepto “bien de consumo” queda en manos de aquellos que han hecho de la educación un lucrativo negocio y que lamentablemente esta reforma no logró acabar con ellos.

La gratuidad – por ejemplo - aun cuando está lejos de alcanzar el universo de estudiantes que se verían beneficiados por la aplicación de esta reforma, es un avance que hay que valorar, como también las condiciones exigidas a las entidades que entrarán al sistema y tendrán la opción de acceder a los recursos fiscales.

En otro aspecto, la regulación del sistema a través de la creación de instancias como: La Subsecretaría de Educación, el Consejo para la Calidad de la Educación Superior o la Superintendencia de Educación, es una señal de que la “tierra de nadie” en la cual se mueve el sistema hasta hoy día, tendrá normas más claras y objetivas. Todas estas materias están debidamente reglamentadas en el proyecto, estableciendo una estructura administrativa y de funcionamiento que revitalizará el sistema.

No obstante los contenidos de este proyecto y que merecen nuestro reconocimiento, hay demandas políticas y sociales que esta iniciativa no contempla.

Si bien a las Universidades del Estado se les reconoce un estándar distinto que al resto de las Universidades del sistema, el carácter de estas Instituciones no se refleja en el financiamiento que recibirían. Sólo se establece un aporte adicional a lo señalado por el concepto de gratuidad, pero que está lejos de cubrir las necesidades que tienen estas Universidades y son recursos que en cierto modo, están sujetos a condiciones de concursabilidad.

Los funcionarios están fuera del proyecto y en términos de recursos, las atenciones y beneficios que deberían recibir los funcionarios, por las nuevas condiciones a las que estarán sometidas las diversas Instituciones, simplemente no se consideran. La capacitación del personal, como la mejora de sus remuneraciones por las mayores exigencias, alguien deberá financiarlas.

En cuanto a la participación, los funcionarios quedamos expuestos a lo que se dictamine en los propios Estatutos de cada Institución, porque el proyecto solo declara buenas intenciones y nada concreto. Con respecto a la elección de las autoridades unipersonales, como el Rector – por ejemplo – el proyecto mantiene lo existente, por lo que en adelante, el Rector seguirá siendo elegido solamente por una parte del estamento académico. El discurso de Universidades democráticas y con amplia participación de toda la Comunidad, es solo eso......un discurso y nada más...!!!

En síntesis, el proyecto en su integridad no nos representa, porque no refleja ni recoge las demandas que los funcionarios de las Universidades del Estado en su momento hicimos llegar a las instancias correspondientes, por lo que nos reuniremos con las Organizaciones Nacionales adscritas al sistema, para acordar lo que haremos en adelante, en la perspectiva de establecer presencia en el debate que se abre en el Parlamento para que nuestra demanda social y política, sea finalmente escuchada y considerada en la reforma final al sistema de Educación Superior.

FENAFUCH

SANTIAGO, julio 2016.-

“POR UNA NECESIDAD CUYO NORTE SEA CHILE Y LAS NECESIDADES DE SU PUEBLO”

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